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萌少爷很好奇，让秋韵..lā
为首的是一名连长，向秋韵敬礼：“这是前两天在宽甸一带抓到的土匪。现在还没有法院，不知道该怎么办，正要去请示赵主任。”
萌少爷知道，问了赵轻萝，最后还是要问他，便道：“先关了，等临时法院建起来再处置”
连长急忙向萌少爷敬礼：“是”
萌少爷在这次离开丹州去朝鲜之前，已经让大智派人尽快查清楚丹州境内的土匪情况，他现在还没有和大智见面，不知道大智查清楚了没有。
萌少爷在来丹州之前，已经让人在编订临时宪法了租界的法律不适合新的殖民地的需要，这里的法度肯定是要比租界更加严苛的萌少爷也对临时宪法做了许多的努力，虽然不像后世的法律文本，几十本大部头，这个时候也已经不少了，编订出来也是厚厚的一大本，萌少爷的临死宪法，当中主要是借鉴的德国和日本的文本。
土匪太多，的确是一个问题，不过，丹州目前也不太需要和陆地有什么商贸往来。
萌少爷估计的没有错，出了丹州是麻烦，但是一大股势力的介入，至少当地的土匪都不敢随便动作，无论是哪个山寨也抵挡不住萌少爷这一个营的兵力更何况，全部是左轮手枪和后膛步枪要是有个别不知死活的闯进来，被抓住了之后，就是刚才那几个家伙的下场。
要想混入萌少爷的丹州，不是一件容易的事情，光是服装上，差别就很大，这些人都是天津美租界过来的，受了洋人的影响，还有萌少爷的倡导，官员和士兵的军服，都已经是现代的式样，基本都是长裤，西装，衬衫，已经和现代人没有什么区别。
萌少爷回到营帐稍事休息，上午召集了一个会议。
会议是在萌少爷的大帐举行，地方虽然简陋，也只有三十多个人，却是一次很重要的会议。
“这是华粹会的第一次正式会议”萌少爷扫视了一下在场的三十多个人，理查德哈里斯王子和卡特莉娜卡芙公主是萌少爷让他们破例出席的，他们都不是华粹会的会员。
赵轻萝，轩悦文，轩大智，轩大力，张德成，轩大牛，众人正襟危坐，本来以为萌少爷要说什么呢，听见这个第一次三个字，都打起了精神。
虽然萌少爷很少谈及华粹会的主题思想，不过，大家都明白是怎么回事，这不是帮会组织，这是一个政府的核心，要想在萌少爷手下当官，必须先成为华粹会会员，实际上，华粹会就是萌少爷势力的代名词。
“咱们不是土匪，现在殖民地有了，基础的建设也开始了，下一步，我们就要像是一个真正的政府一样开始运转政府是什么政府是维护国家安全、消除社会隐患、促进科学技术进步、提高国民生产能力的特殊机构。政府，即国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。政府发布的行政命令、行政决策、行政法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等，都应符合宪法和有关法律的原则和精神，都对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行。政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。政府是国家权力机关的执行机关，是国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。”萌少爷说话的时候，忍不住也有点激动，这一天，真的等了很久
在天津美租界的时候，其实萌少爷已经建立过一个政府了，但是，那是一个租界政府，还是受到美国法律框架限制的，现在他的法律当中，虽然美国法律的成分还是很大，但是这是一个新的地方，法律和体制，都会重新着陆，更加的一步步完善，这是在租界没有办法办到的，如果说美租界的那个政府，是在小河中游泳的话，现在萌少爷算是游到大江中啦。
眼下就算是就这样了，就凭着萌少爷现在手中的力量，要想发动一次像是太平天国那样的起义，萌少爷也觉得可以，能不能超越太平天国就不好说了
但是，这不是萌少爷的目的，萌少爷觉得时机还不成熟
萌少爷想在尽量少内耗的基础上，带着整个中国富强起来，可以说，萌少爷给自己限定了许多框框，他要走的路，会比闭着眼睛瞎发动战争的模式，更加复杂一些
“建立政府，这是第一步，我们的华粹会组织已经初步建立，我是总裁，悦文是副主任，这个政府，暂时只能是市一级单位，所以，赵轻萝就是市长，我希望由赵轻萝挑头，大家一道把这个政府的组织架构弄出来，还有一点，政府中任职的人，必须首先是华粹会的会员，我会在短期内让赵市长成为华粹会会员，以后另外一个华粹会副主任的位置，也是赵市长的”萌少爷看着众人，最后，目光落在了赵轻萝的身上。
人少，本来这么大的事情，萌少爷应该先和赵轻萝商量一下。
赵轻萝只是看了轩悦萌一眼，她没有反对，在来丹州之前，她已经打算好了，这辈子，不管是轩悦萌做什么，她都跟着，能离开天津，她就已经很满足了，丹州的条件虽然艰苦，不过，这些天，在一块原本什么都没有的土地上营造一个新的城市，虽然累一些，赵轻萝的心情还是很不错的。
萌少爷道：“以后，大家就都不要叫我少爷了，直接叫总裁，现在就我刚才的提议，大家开始表决要养成民主的习惯，以后各级华粹会的决议，都是表决的方式来定案，表决不通过的，一定是大家的想法没有一致，大家的想法不一致，就要找问题。”
所有人都举手了，全票通过。
萌少爷的这个第一次华粹会代表大会，举行的很突然，他是绝对的主宰，本来这个华粹会就是萌少爷一个人创办的。
“好，大家都没有意见，就通过了，下面是关于国民证的事情，在天津美租界，就已经有居民证，现在是国民证，是有区别的，以后在丹州，必须人人有国民证，国民证，每十年更换一次，特殊情况，还可以提前普查。外来人员，需要有暂时居住证和通行证，这两个证件是临时性的，要有日期约束，暂时居住证，以一年为期，通行证以一个月为期。什么证件都没有的，一律逮捕，有法律定罪下面具体说说国民证，国民证分为三档，第三档，在丹州有住处的人，或者是被丹州的单位接收的人，先办理户口本，再申请国民证，凡是获得了丹州国民证的就是丹州的人，可享有百分之二十五的医疗补助，养老补助。第二档，在丹州有住房的汉人，或者对经过申请批准的其他民族，获得国民证，申请的条件是科技人才，对丹州的科技有突出贡献的人，可享有百分之五十的医疗补助和养老补助。第一档，华粹会，享有全额养老补助，全额医疗补助。今后，华粹会的门槛要提的更高，既要加快华粹会的扩大速度，又要严格把关。”
众人议论纷纷，国民证分为三档，这意味着什么，众人立刻就可以设想出来。
意味着一种不平等
世上就没有平等，清廷统治千千万万的汉人是怎么统治的
只有失败和胜利的分别。
“总裁，这样做的话，将来有人要到丹州来，恐怕会有顾虑。”轩悦文轻声道，“恐怕不利于发展。”
轩大智也点头道：“要么让人来，要么就不让人来，总裁，你这么做的话，无形中就给丹州加了一层网。”
大力道：“我觉得总裁的做法很对，我们能到华粹会，那是我们早跟着总裁的结果，后来的人，必须要充分证明跟咱们贴心，才能进入华粹会，第二档升第一档肯定没有问题。至于第三档要升第二档，比如将来有朝鲜人跑到咱们这里来，要想成为咱们丹州的人，难道一上来就和咱们的百姓一样啊这样的话，原来的百姓也会觉得不合适，而且，后面来的人，是不是跟咱们齐心，也要看看再说。”
理查德哈里斯王子举手道：“总裁，我可以说话吗”
萌总裁道：“当然，让你参加，你就可以说话。”
理查德哈里斯王子道：“我觉得大力说的很对。我觉得总裁的三档国民证非常的科学，也为将来扩大殖民地打下了一个很科学的基础，至少，比奴隶制度要好，成为了国民，还有补贴呢。其实是四档，先是什么都没有的人，到了有国民证，已经升了一级了。”未完待续。