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卡特得知史密斯有急事要上奏，也不得不暂时离开戴安娜的身边，匆忙前往王宫大殿。此时史密斯正站在大殿的中央，卡特平复了一下心情，自然大度朝着史密斯走去，还一边询问道：“武侯！突然面见本王是有何事？难道是有什么大事连你自己都解决不了吗？”
卡特也是有些紧张，毕竟自己已经基本将所有决定权交给了史密斯，现在史密斯来请教自己，卡特也是感到十分不安。
史密斯神色焦急，眉头紧皱，沉吟了片刻之后直接说道：“陛下，现在确实是有一件大事，而且直接关乎我们丹尼斯特王国的安危！！”卡特眉头一皱，当即说道：“武侯！长话短说！究竟是怎么回事？你说清楚点！”
史密斯点点头，道：“陛下！是这样的！在不列颠群岛西部，即西大陆上的国家，已经开始走向联盟，加上中大陆北部长城对面的两个国家，奥卡本王国和奥雨本王国，共十几个国家，开始进行商讨，准备联盟，看情况对我们中东大陆极为不利，陛下是不是应该做好准备先！要不到时候中大陆西面的格温内德王国首当其冲，可能是不可能抵挡的住十几个国家的联合打击的，如果我们在这么下去，唇亡齿寒，到时候我们中东国家都将会逐个被击破，陛下三思啊！”
卡特点点头，表示自己也知道情节的严重性，想不到短短三个月的时间，西大陆上的各个国家就能够打破不平衡，组成联盟！这点倒是出乎卡特的意料。本来卡特还想继续等待，希望中东大陆上各个国家的实力都有所恢复，对抗西大陆的进攻时压力也会相对小些，但是西大陆上个别国家也发现了时间越拖下去的话，对他们自己也会越来越不利，所以就开始有一些强势的国家开始组织西大陆上的各个联盟，停止那些无畏的征战，而是应该一直对外，趁着中东大陆上各国战后的疲软，即时进攻，否则一旦中东大陆上各个国家长期征战，肯定会出现最后的胜利者，到时候肯定会使西大陆也成为中东大陆强国口中的肥肉。
卡特将大致的思绪理清之后，对着史密斯说道：“武侯！你去向各王国派遣使者，通知中东各国国王西大陆的大致紧急情况的变化，并看看各王国对待此的看法！最终目的是将各国团结起来，一致对外，这件事就交给你去办了，本王看好你！但是，记住一点，不要做带头羊，最好是让米雨斯王国做带头羊！”
史密斯听完卡特的话，点点头，表示自己理解，当然自己也很明白卡特此时内心的想法。卡特之所以不想做领头羊，那就是如果真能够组成联盟，一旦战败，那么盟主将会成为众矢之的，而且盟主一般是实力的象征，即使能够战胜，那么也肯定会成为各国战后的打击对象。卡特很明白这一点，为了避免不必要的麻烦，低调一点确实是一个最为明智的选择。虽然丹尼斯特王国现在的实力完全不在米雨斯王国之下，但是卡特能够如此有气度，行事低调，确实让史密斯很是欣赏。
一场轰轰烈烈的联盟运动在丹尼斯特王国的暗中推动下，开始慢慢被推向风口浪尖，结盟的消息在中东大陆上传遍，各个国家无论是官员将领还是普通的市民，都在关注这件事。但是他们的目标都不在同一个终点上，官员将领们看重的是战争，没有战争，就没有立功的机会，就没有掠夺的机会，而普通的市民们看重的是联盟能够给他们带来暂时的稳定，各国之间的战争将会由此停止，百姓们都期望没有战争，都希望平平安安地生活着，这是他们最大的也是唯一的心愿。
各个王国在国家与国家之间不断地派送使臣，最终形成了一个大致的观点，那就是在米雨斯王国的首都托腾王城举行第一次也是史上的第一次大型会议，由各国派遣具有话语权的使臣，一般是各个国家的首席大臣前往参与这次重要会议。
本来各国是想将会议地点设在丹尼斯特王国的陪都坎特伯雷大城镇，各国认为丹尼斯特王国的实力毫不弱于米雨斯王国，更应该取得会议的举办权，但是史密斯作为丹尼斯特王国在这次会议的主要负责人，极力不肯接受，最后米雨斯国王也是出于面子才想获得这次会议的举办权。各国由此对丹尼斯特王国的懦弱，没有大国气度的行为感到不屑。但史密斯还是在各国使臣的不屑眼神中熬了过来，并将事情的顺利进行结果汇报给了卡特国王陛下。
卡特在得知会议已经确定下来并即将在托腾王城举行之后，也十分高兴，并且授予史密斯武侯全权参与负责这次会议的权利，务必完成各国达成结盟目的的任务。史密斯表示誓死完成国王陛下交给的任务，当然，史密斯并没有向卡特说其他国家对丹尼斯特王国诋毁的事情，而选择自己一个人承受，不想让卡特在这个结盟的关键时候扰乱了思绪，做出了不理智的抉择。
会议举行的时间定在八七一年一月份的中旬，地点在米雨斯王国的托腾王城。这一天史密斯代表着丹尼斯特王国，在一对护卫的护卫下，从大老远的杜里斯特王城出发后终于抵达了托腾。此时的托腾王城聚集了大量的米雨斯王国士兵，这些士兵都是为了守卫王城的安全从各个城堡抽调的，共有近两千米雨斯士兵。各个王国首席大臣也都拥有近百来人的护卫，加上各个大陆上关注这次会议的所有市民商人们都前来托腾王城，目的都是为了得知会议第一时间的消息，使得托腾王国的人数达到了史无前例的数量，直接突破了五万人，托腾王城变得务必拥挤，道路水泄不通。街道上的人们都在谈论这次会议：结盟会不会成功？结盟了的话。各国的商队是不是可以在中东大陆上自由通行而不必遭受军队围剿了？所有处于战火中的村庄是不是可就就此免于战争的洗礼了？会议一天接着一天地进行着，人们也不会因为讨论同一个话题而感到疲倦。