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根据王子下达的命令，凡是暮冬城的爵士，行政官必须在周二上午九点之前，带着所管辖的事务以及统计的数据抵达暮冬城的议事府。
新的一周，暮冬城一扫往日的阴霾。晴朗的天气预示着一个完美的开始。
行政官和爵士们却不这样想，他们觉得暮冬城要变天了。
肖恩这些天的睡眠一直不怎么好，七点之前，他便洗漱完毕，吃过早饭后和纳尔逊将军一起前往暮冬城的议事府。
这个世界的议事府就如同自己原先世界的市城府，行政人员都在这里工作，男爵们也会定期来这里集会。
肖恩抵达议事大殿的时候，侍卫们还在清扫议事府前院道路上的堆积的树叶。推开正门，一阵灰尘自由地落在了肖恩的头顶和肩膀上。
“看来这里已经很久没人来过了，竟然能荒废成这样。”肖恩发了几句牢骚后，想起了一件重要的事：“将军，昨天我让你找的老农，来了么？”
纳尔逊点点头说：“来了，王子殿下放心，这是我亲自去找的，肯定和暮冬城的贵族没有任何关系。”
九点之前，暮冬城的行政官和贵族爵士们陆续抵达了议事府。并没有一人迟到。
“有劳各位了。”肖恩亲自走到各位行政官的面前，将他们手中的账务，财政统计一一收到了自己手中。
“哪位是罗伊男爵？”肖恩问。
话音刚落，一位络腮胡子的中年爵士从人群中站了出来，向王子鞠躬致意后，中年爵士说：“王子殿下，我就是罗伊。”
肖恩微笑着点点头继续道：“掌管贸易的桑托斯爵士呢？”
“在，王子殿下。”
肖恩面前摆放着两本账务，一本是罗伊男爵带来的关于他所掌管的铁矿冶炼产量统计，另一本则是桑托斯带来的暮冬城贸易统计。由于铁是极其贵重的物品，它一直受到飓风王国的把控。所以桑托斯带来的统计文件上，必须要写清楚这些年来，罗伊爵士掌管的铁矿出产的铁究竟做了那些用处。
在桑托斯男爵的统计中，三年之内，城内贸易约有十吨，致远港向飓风王国输送约二十吨。这些数据与罗伊爵士的统计大相径庭。
在近三年，罗伊所掌管的铁矿一共生产了五十吨铁。经过比对，有近乎二十吨铁消失在了贸易上。
肖恩不是傻子，他很清楚在这其中发生了什么。
“二十吨，二十吨啊！”肖恩重复了几句后，起身微笑着看着各位行政官与爵士们。
王子起身的一霎那，议事府中的行政官和男爵们不比罗伊和桑托斯好多少。纸是包不住火的，何况眼前的对手还是王子。
“我想说什么，大家都心知肚明。暮冬城不是昨天了，我们要整顿一下。不过别担心，昨天的事就让它过去，但从今天开始，我希望大家都能好好的完成自己手中的工作。千万不要再出现，亏空二十吨铁的事情。”
肖恩没有一丝锐利的语气，话语中也带着温和。然而就是这样的态度，让在场的所有人都感觉到了王子的风度和手段。以后的工作可不是混日子了，眼前的王子能杀死查尔斯城主，何况是我们这些没有任何兵力帮助的行政官和爵士呢？
望着众位额头上渗出的冷汗，感受着议事府大厅中凝固的气氛，肖恩觉得自己的目的达到了。
吩咐侍卫将带来的账务统计全部推到大厅中央，肖恩摘下了烛台上的一支蜡烛，点燃了这些让男爵和行政官胆颤心惊的过往。
“我信任大家，希望大家也可以信任我。瑞利，安特，布兰特，马丁四位男爵和纳尔逊将军请来的老伯留下，其他人先走吧。”肖恩挥手，示意说。
众位男爵如同上了一次绞刑架一般，捂着胸口陆续走了出去。今天的会议，肖恩给他们好好上了一课。
“王子殿下，您这是什么意思？”布兰特胆量要大一些，他壮着胆，主动询问说。
肖恩欣然一笑说：“你们四位是暮冬城的庄园主，大部分农民都是你们看管的。我刚刚看了一下暮冬城一年的小麦产量，发现和我们暮冬城拥有的耕地数量完全不成正比。是不是水利损坏和土地过于贫瘠的原因？”
王子的问题，让四位男爵面面相觑，他们很清楚，耕地产量低的问题不在于王子所说的原因。
肖恩看这四位男爵不想回答，他主动邀请到纳尔逊将军请来的务农老伯说一下原因：“老伯，您常年务农，要清楚一些，您说说吧。”
刚刚还透露着威严的王子现在却变的如此和善，老伯心里一暖，刚要开口却看见了眼前的四位爵士，摇了摇头。
“说就行了，这暮冬城还是飓风王国的领土。”肖恩清楚老伯碍于这四个庄园主的身份，不敢说真实的原因。
听到王子这么说，老伯这才放下心来，向肖恩叙述这肥沃的土地，为何粮食产量如此之低的原因。
“王子殿下，其实这道理很清楚。我们这些农民每家每户都分得一块土地，不过这产出的粮食，却不是我们的。每年我们都要向眼前的爵士们缴纳十分之七的粮食，余下的，温饱都是问题。年年如此，没有变化，我们也没什么希望了。心不在地上，哪还有粮食啊。”老伯摇了摇头，一脸愁苦。
布兰特听到老伯的话不乐意了，他反问道：“老伯，你们在我的庄园干活劳务，这可是法律规定的。不是我强迫你们的。上交粮食，也不是我一个人拥有的，这是赋税，要上交城主，国王。”
肖恩揉搓着双眼，他也犯难了。要知道这法律可不是说改就改的。不过这庄园经济不废除，农民就没有生产的积极性。暮冬城的大部分土地就依然保持现状。
发展一个城市，最基本的就是农业。肖恩比谁都清楚这其中隐藏的重要性。要想好好种田，发展暮冬城，就要先从最基本的土地上入手。
沉思片刻后，肖恩说：“四位男爵，我有个想法，我们制定一个三年计划。在这三年之中，土地按照农民的数量，平均分配。每家每户，无论是老人还是儿童都有分地的权利，土地交由农民自主管理，产出也由自己享有。当然了，我也不会亏待你们各位的，这些土地，就当是我王子租赁你们的，到收获的季节，我会支付给大家一笔丰厚的报酬。每人一千飓风金鹰。”
布兰特不傻，他很清楚王子殿下的想法。就在他要反驳的时候，马丁率先说道：“没问题，王子殿下。我同意你的想法。”