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“哦,对了,本侯爵所说的免费,可不仅仅是学费全免,还包括了所有的食宿费用,也全部买免掉吧!”
“这点儿蚊子肉,食之无味,还不如弃之,说不定可以吸引更多的适龄儿童前来接受免费的教育,尽早的实现全面扫盲工作。? ”
说到这里,张云见林娟欲言又止,则停下了自己的长篇大论,开口鼓励她提出不同的意见!
而得到张云的鼓励后,林娟就将自己的顾忌,直言不讳地讲了出来……
“侯爷,您所说的每个县,都要设置一所学校的想法挺好,但是属下却觉得还不够到位。”
“毕竟咱们卫**系统下的县级官府,就连最少的……也辖有几万口人,这么多的人口中,可是只有极少数人才居住在县城附近!”
“其它的大部分人口,都住在偏远的乡村里面,因此属下觉得一个县,设立一所学校是不是有点少?”
张云愕然!
见到张云沉默下去,好像正在深入思考某些问题,林娟也不敢打扰,因此整个帐篷又陷入了寂静!
而张云此刻却在考虑着,是否需要将省以下的各级官府给整合一下,前面这种想法,张云也曾经考虑过……
只是因为条件不成熟,所以没有动手,可是如今又到了这种地步,现在的这个问题,甚至影响到了以后的一系列政策的实行。
张云也就只能够重新盘算着,是否能够折中一下……南方八省的行政规划图暂时不要动!
但是将下面的府、县、镇三级官府,全部都给合并一下,村一级就没必要动了,这样整合了一下资源之后。
南方八省应该就没有了这么多府、县……这可是一件麻烦至极的事情!
但是只要给它整合好了,以后所带来的方便,也是显而易见的,不管是教育、医疗、基础建设、水利工程等等。
这些事情都需要一个有效率的官府,才能够实行的下去,张云先前感觉自己也是晕了头,竟然想要先实行九年义务制教育,却不考虑它的可行性,和这中间的难度!
好在,现在再改过来也还来得及,因此当务之急,现在就是要把行政区划图,重新规划一下……
想到这里,张云马上就让人去将杨非凡请过来,同时让警卫,将自己从后世带过来的精密地图中,将南方八省的所有地图全部都找出来。
一会儿准备工作就全部做完了,张云也和林娟,杨非凡站在警卫布置好的地图墙前面……
随着后面的工作展开,卫**的高官们被张云一个……一个的又叫了回来,就连两大特务头子,也重新出现在了张云面前。
实在是因为这个重新划分行政区域,涉及到的方方面面实在太过繁琐,半天的会议下来,直到华灯初上之时,还是没有理出什么头绪来。
这个重新划分行政区域,他要考虑到这块地盘的人口分布,还有它的交通问题等等……
就好像其中有一个县的地盘,直接伸到了其它一个府的地盘里面去了,从这个县城出,到另外一个府的府城,比到自己上面那个府的府城,直线距离还要近上1oo公里以上。
因此按照道理来讲,这个县应该划分到另外一个府去,可是这个县到另外一个府的府前,却隔着一座几百里的大山,交通不便!
而管辖这个县的府,却有一条官道,直接连通县城和府城之间……
这也是导致后世的地图上,所显示的所有的省市的地图,全部都是犬牙交错,你的地盘伸到了我的地盘当中,而我的地盘又有伸到你的地盘当中去的现象,比比皆是……
当然这中间还有许多历史遗留问题,并不完全仅仅是交通问题,但是这个重新划分行政区域,却需要统筹安排!
因此张云也得服从,现有的行政区域划分,唯一的出路,也就是从十几个镇合并成一个县,变成几十个镇,合并成一个县。
当然村级也是这样,因为现在好多的村落,都是自然村落,并不是真正意义上的行政规划好了的村……
当将自己的想法讲出来之后,其它人倒也没有表示什么强烈的反对之声,唯独有出身自传统官员的杨非凡与陈贵之流,比较抵触这种新式划分方法。
毕竟张云的做法,就是一个县下面的十来个镇,变成了几十个镇……一个府下面的十来个县,又变成了几十个县,一个村就更加不用说了!
这样一实施下去,就会触动了一个阶级的利益啊!
那就是现有的官员阶级,毕竟好多官府,都已经被另外的官府给覆盖了,那么不可能所有人都能够在留任吧?也要不了那么多官员!
这样一来,就会有许多的官员失业,回家吃自个的……
所以身为高层文官的杨非凡等人,是十分激烈的反对张云的这种策略,总是试图给下面人出头!
只可惜他们却不知道,张云早就已经有了这种想法,而且在很久以前就想试试,只是一直都没有下定决心去改变,这种现有的行政区划图而已!
可如今,为了让下面的官府,彻底贯彻自己的政治理想和施政理念,张云也算是豁出去了!就算和全天下人为敌又如何?
不趁着卫**还在上升期内,把这件事情给彻底贯彻下去,难道还等到以后的官员阶级彻底稳固了!再来大举屠刀,去砍杀吗?
恐怕到时候阻力会更大吧!
更何况每一个朝代,在开国之初,总是会进行各种触动贵族利益的改革,而且基本上都会成功,这说明这条路子至少是行得通的。
而等到一个王朝走到了中期,或者是末期,你还想再去大刀阔斧的去改革的话,那就是自寻死路了!
宋朝的王安石,明朝的张居正……这些可都是血的教训,都是在政权展的中期,才进行改革的后果!
因此,张云下定了决心,一定要在这个时候改革成功,不然以后怕是会阻力更大……
就这样,这件事情,在张云的强力坚持下,终于是压下了所有反对的声音,得以实施下去!
接下来,张云就开始对照地图和现有的各种资料,开始划分起了具体的行政规划图……
各个地方、有各个地方,不同的地形,所以不能一概而论!
所以张云拿着现今的地图,和自己从后世带过来的行政区划图,仔细对比着,生怕出错!
……
一直忙碌到深夜,张云才带着所有人,将新的行政规划图,给划分出来,当然只是一份粗略的草图而已,以后随着具体的实施过程,肯定还需要不停的修改,甚至是全盘推倒,重新开始,也不是什么奇怪的事情!
张云也已经做好了这种心理的准备,毕竟对照地图上,指指划划给画出来的草图,肯定是有巨大的缺陷,因为没有实地考察过。
不过现在张云也没有这么多的时间去走遍每一个地方,所以也只能先这样了,先计划好,并且依照计划去实施。
在这个过程当中,肯定会出现各种的问题,到时候再慢慢的修改,也没什么大不了的……
直到这件事情告一段落,张云抬起头看向帐篷墙上的挂钟,才愕然现,时间已经到了凌晨三点钟!
再扫了一眼在座的各位,现每一个人都是红着眼睛,只是他们都一直在强撑着,没有显现出来……
见此,张云笑道:“今天大家确实都辛苦了,一直忙到深更半夜,却是滴米未进……要是现在把你们放回家,还不知道别人要怎么说本帅呢?”
“这样吧,本侯让警卫们去做一些吃的过来……反正你们今天除了杨非凡和铁牛之外,也算是个个都升了官,本侯就当是帮你们庆贺了吧!”
张云话音刚落,周微就接了口道:“侯爷,您多虑了,要是这点眼力见都没有,那属下还怎么混啊?”
“早在昨天晚上七八点钟,天色已黑的时候,属下就命下面厨房的人,时刻在做着准备,有好些个菜,早就已经做好了,一直放在蒸笼上面,不停的在保温着。”
“现在刚好可以端过来,直接就开吃,另外,属下还可以让他们,立刻临时炒几个小菜,反正也费不了几个时间,很快就都能上桌了!”
周微说完之后,就马上让他的手下去传菜上来,同时又招呼外面的警卫进来,将帐篷里面给收拾一下……
张云见那名警卫,马上就要去厨房传令了,连忙在后面大声喊道:“顺便再让厨房送上几坛酒,今儿个难得高兴,本侯想跟手下们庆祝一下……”
待传令的警卫转身走了之后,张云转头对周微道:“想不到我们的周大部长,竟然是如此的心细如之人,实在是本侯之福啊!”
张云说完之后,并没有再去等周微的回答,而是对下面的杨非凡等人道:“这一次,你们大多数人,可以说是春风得意马蹄疾,一日看尽长安花呀,当此之时,不能没有酒。”
“所以等一下,你们可是要一醉方休才行,千万不用跟本侯客气,该吃吃、该喝喝,放开就行!”
“哈哈……”
张云此话引得下面一片哄笑声,笑完之后,也许是见张云的心情也极端的好,杨非凡甚至试着想要开张云的玩笑,“侯爷,您这个时候还不回去,侯爷夫人岂非要等到心碎?”
杨非凡此话一出,下面的众人见张云的脸色,并没有什么变化之后,就更加的放肆……
好在他们的调笑并没有继续多久,而且因为张云主君的身份,他们也不敢太过放肆,再加上酒菜上来得十分及时,很是帮张云解了一把围。
接下来,自然是一片推杯换盏!
尤其是今天已经升了官的几个人,比如说警卫师长周微、林奇、夏荷、林娟等人,更是被众人灌酒的目标。
空腹喝酒更加容易醉人,更何况,众人可都是忙活了半宿的,所以这场酒席还没有进行多久,就躺下了好几个。
结果喝到凌晨四点钟之时,酒桌上就已经只剩下了杨非凡和铁牛了,至于周微本来就不喝酒,更何况他职责在身,仅仅是上来喝了一杯就卡住了!
眼看到了这种时候,张云也没打算再继续去睡,反正还有个把小时也就天亮了,等到中午时分,再补个午觉也就扛过去……
因此张云让警卫将这些残席,全部都撤下去,换上几杯浓茶上来,准备和铁牛及杨非凡秉烛夜谈,将刚才没有敲定下来的一些细节,给敲定下来。
……
“侯爷,您的这个精兵简政策略,不愧是一招釜底抽薪之计,只是您想过没有?这一次改革,如果真的实施下去了之后,会得罪多少人!”
“要知道,如果按照侯爷您的改革策略来改革的话,咱们南方八省的所有基层官府,起码要撤掉七八成……”
“这得罪的人就海了去了,到时候属下真的怕出意外啊!”
“更何况如此精兵简政的话,到时候地方上的税都收不上来,还谈什么教育、医疗……之类的改革!”
听完杨非凡这有些悲观的话,张云放下了手中的茶杯,开口道:“现在改革只是从身上割一块肉下来,虽然会痛,但是却不会危及根本。”
“如果等咱们卫**真的统一了全国,我张云也登基为帝,到那个时候如果再改革的话……”
“那么就是从身上割下一个内脏下来,它有可能是一颗心脏、有可能是一个肺、有可能是一个肝,但是无论是内脏中的哪一个部位,都会危及到一个帝国的安稳!”
“套用一句俗话来讲,现在改革的话顶多是挤掉身上的一个脓包,虽然会痛,但是过一会儿就好了!”
“如果等以后体制僵化,人员臃肿……到那个时候再来改革,那就不是挤出一个脓包,这么简单的事情了,而是要放自己的血……”
“这可是要危及到人体生命安全的一种行为,所以所以两害取其轻,本侯已经是决意改革,精兵简政,这个大方向不可以更改,其它的一些无关紧要的小节,杨非凡你可以看着变动一下,那个倒是无所谓!”
眼见张云心坚如铁,再也无法动摇!
杨非凡却仍旧不甘心失败,想了想之后又甩出来一个问题。
“好吧,就算要改革,可是侯爷,您把那些官府机构都给裁撤了,本来需要这么多人才能做好的事,比如说收税就需要用到这么多人……那么他们肯定是做不过来的。”
“比如说一个府有十个县,现在侯爷您给它裁撤成只有三个县了,那么这个赋税该怎么收?”
张云差点听得笑了出来,端着茶杯在桌子上狠狠的磕了几下之后,才忍着笑开口道:“谁跟你杨非凡说本侯裁撤掉官府机构之后,就没有人去收税了?你这不是杞人忧天吗?”
“你到底有没有懂得本侯的意思?”
“本侯的意思是说,将一个府下面的十个县,给它裁撤成为三个县,但是并不代表剩下的那七个县得官员们就失业了,当然肯定有人失业,这个本侯也没法给他们保证。”
“但是那七个被裁撤掉的县,他们原本的大部分官员,都是可以走上新的工作岗位的……”
“你没看本侯将中央十三大部门都重置了吗?这是为什么呢?这就代表着本侯也要让地方也照此执行!”
“杨非凡,你是曾经做过满清朝廷的知府位置的人,你应该会明白,哪怕是一个小小的县衙门,它的里面也是如同一个小朝廷,一般各种司职都有,像什么户房啊、曹房啊之类。”
“这些难道不是一个小朝廷的标准吗?”
“而本侯如今想要做的事情,不过是将这些分工粗糙的各房,全部都给它明文规定下来。”
“你比如说以前县太爷,还需要去私人出资去请师爷,可如今一个县太爷,本侯就自己出钱帮他请师爷了,这难道还不好吗?”
尽管张云说的天花乱坠,可是杨非凡仍旧觉得有哪里不对……
可是他却又想不出来究竟有哪里不对,只有梗着脖子在那里,表达自己的反对态度!
当然对于他的这种,为了反对、而反对的行为,张云自然是不会纵容他,逼着他说出一个反对的理由来!
其结果就是,杨非凡不得不服软道:“属下记得侯爷您曾经说过一句话,实践出真理,那就让这种政策现实行一段时间吧!”
“反正属下认为,这种触动了绝大部分人利益的政策,肯定是不可能长久的实行下去的……”
“明朝时期的张居正,改革得有声有色,等他两腿一蹬,还不是人亡政息……”
“砰!”
杨非凡的话还没说完,张云就用力一拍桌子道:“杨非凡你什么意思?难道你是说本侯的改革政策,也会出现人亡政息的现象吗?”
看到张云火,杨非凡却并没有多么的慌张!
因为他知道张云的性格,根本就不会让人以言获罪,所以他梗着脖子在那里,直愣愣的瞪着张云……
张云自然也是瞪着杨非凡!
铁牛见此急忙跳出来打圆场道:“侯爷您先消消气,杨大人你少说两句,这件事情先前既然已经计划好了,那么就让它实行下去吧!”
“至于以后,如果现实在不行,再将它改回来,又有多大的事呢?”
杨非凡得了铁牛给的这个台阶下,自然也就是就坡下驴,没有再继续跟张云犟下去……
而是抬头看了看帐篷外,突然道:“东方就已经出现了启明星,昨天晚上一夜未眠,侯爷,您也早点安歇吧!”
“属下也要回去安排新的人事工作……毕竟人事工作刚刚划分给属下,这千头万绪的属下一时半会也有些忙碌,侯爷,您看呢?”
“嗯!”
张云从鼻孔里面哼出了这个嗯字,杨非凡见此,当即就告辞而去……
等他转身走出帐篷之后,张云跟铁牛对视一眼,彼此摇了摇头!
铁牛道:“侯爷,您何必每次都跟杨非凡争论这些个事情?他就是一头犟驴,自以为自己了不起,自以为自己是正确的,您不搭理他也就是了……”
对于铁牛这话,张云只有苦笑以对!
想了想,又对铁牛道:“反正天也快亮了,现在再去做别的也显得有些不合时宜,正好本侯跟你一起回工厂,去瞧瞧拖拉机生产的怎么样了?”
铁牛点头道:“也好,那侯爷就随属下来吧!”
……