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就在少纵夺取包座高歌猛进之际，远在的重庆的常凯申却越发烦躁了。
这十几年来，常凯申一直犹如游戏开挂般顺风顺水。
自从他担任原本并不愿意屈就的黄埔军校校长并迎娶了宋三小姐之后，竟意外地接收了孙文遗留下来的政治及军事遗产，一跃成为执掌民党军政大权的委员长。
之后无论是东征陈炯明还是北伐中原，常凯申靠着民工两党的精诚合作以及自己的黄埔子弟兵，屡屡以弱胜强，竟打下了南方的半壁江山。
卧榻之侧，岂容他人鼾睡，之所以常凯申敢冒天下之大不韪，悍然发动“四一二政变”，这是常凯申意图实行军事独裁，完全控制民党内部并彻底摆脱工农党影响所采取的一种激烈手段。
虽然“四一二政变”意外使得工农党觉醒过来并促成了工农红军的诞生，但常凯申也得到了自己想要的那分胜利果实，此后他一人独掌民党中央的党、政、军三项大权。
在后来围剿红军的过程中，虽然常凯申也偶有挫折，但总体来看还是向着自己心中的目标迈进的。
前几个月，常凯申得知自己心中最为忌惮的死敌一一朱毛红军已被围困在川西北的偏僻之地，他马上就想起了历史上太平军大将石达开远走西南随即覆灭的故事，认为这非常有象征意义，冥冥中感觉朱毛红军必将重蹈石达开的覆辙。
川西北是少数民族居住的高原地区，地疲民乏，而且气候恶劣。所以常凯申也不急于动手一举覆灭红匪，而是坐等红匪陷入绝境。
在此期间，前线围剿红匪的诸多将领也报喜不报忧，不断向常凯申发出红匪日食野莱，久缺食盐，饥寒交迫，行将瓦解的喜讯。
这令常凯申产生了一种错觉，以为自己近十年来含辛茹苦、孜孜以求的“剿匪”大业行将成功，而定国安邦、统一国家的丰功伟业正向他招手。
与此同时，在各路将领“行将困死红匪，红匪覆灭在即”不断传回喜讯的时候，常凯申“一石二鸟，统一川军”的行动也取得重大进展。
在薛岳、陈诚所谓的“军官训练团”的洗脑之下，原本大批为旧军阀效忠的中上级军官们纷纷向常凯申宣誓效忠，直乐得他喜笑颜开、心花怒放。
随后，常凯申又将川军进行了大整编，裁减了三分之一，由原来的三百多个团消减为两百多个团。
常凯申认为这样一来，川军的战斗力就会大大削弱，刘湘这些旧军阀的影响力也会进一步革除。
只要下一步将川军全部调离成都、重庆等腹心地区，命令他们离境前去追剿红匪，就可以一箭双雕，坐收渔利，中央军便可以顺势接管川省，进而统治大西南，完成全国统一之大业。
然而就在常凯申坐等红匪覆灭、一统西南之际，一道晴天霹雳几乎将常凯申打得呕血。
他倚为国器干城，视为全军王牌的胡宗南第一师竟传来了全军覆没的噩耗，这令常凯申几乎痛不欲生，第一师可是他起家的部队，他的半壁江山几乎都是这支部队打下来的。
第一师覆灭还不止，常凯申很快又接到了包座失守，第49师中计被歼的坏消息，红军进而打通了北上要道，从此天高任鸟飞了。
常凯申眼看红军山穷水尽就要穷途末路之际，谁知柳暗花明又置之死地而后生了。他当然感到十分震怒，又接连骂了好几十声“娘希皮”才平息怒火。
常凯申绝对不会甘心放生红军的，随即电令新编第十四师紧守腊子口，第三军北上防守渭河，又电令三十七军确保封锁两宁、定西的道路，务必将红军堵截在川西北。
常凯申调遣如此多军队堵截红军仍感到不放心，最后又命陈诚率中央军精锐部队迅速北上，对红军进行围剿。
与此同时，工农党中央则在准备全军北上的事宜。
北上在即，虽然明知没有用，但中央的同志们并不甘心就此放四方面军离开，又给张帼滔发去一份电报，试图做最后的努力。
然并卵，张帼滔早已被野心支配，完全无视中央的命令，拒不执行北上路线，仍一门心思带领四方面军南下川西南。
6月25日，党中央向全党全军公布了《中央为执行北上方针告同志书》，向全军提出，应该继续北上，建立陕甘宁根据地，南下川省是没有出路的。
可张帼滔率四方面军南下已成定局，统帅想起陈昌昊与徐帅曾经在政治局会议上支持过自己的北上决议，便想去找陈昌昊、徐帅两人再做做工作，希望他们能带领部队执行中央北上的方针。
然而陈昌昊却不知何故，改变了之前在政治局会议上的表态，说他只执行红军总政委张帼滔南下的命令。徐帅则出于不舍四方面军这支部队分成两半的心态，亦决定跟随张帼滔南下，就此铸成大错。
统帅见事已如此，就没再多费口舌，只淡淡说了句“天要下雨，娘要嫁人，随你们吧。”遂跨上战马，告别了四方面军的同志。
这些天来，张城正带领部队积极地做着北上陕甘的准备。根据中革军委的最新命令，中央再次点将，由张城的少纵担任北上开路先锋的重任。
随后几天，张城带领部队从包座出发，一路挺进，沿途那些土司番兵、民团及少数民党的守备军队皆被打得落荒而逃，红军势不可挡地向甘南挺进。
6月28日，张城率部少纵抵达俄界，两天之后，党中央决定在这里召开政治局扩大会议，后世史称“俄界会议”。
参加会议的由党中央、中革军委的诸位领导及各军级单位的主官等人。
会上，统帅回顾了中央红军和四方面军会师前后，尤其是和张帼滔关于路线之争所产生的问题。
对张帼滔提出了严厉的指责以及批评，再次重申中央红军北上甘南、陕北，建立陕甘宁根据地的决心是坚定的，是不容动摇的。
最后会议同意了统帅所作出的报告，一致通过了《关于张帼滔同志的错误的决定》，并下发全党全军。
一场波及全党全军的“北上”“南下”之争，总算是落下帷幕了。