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李风云坚决要掌控义军的领导权，而韩曜则无意屈居人下，让别人控制自己的命运，结果双方只好各自妥协，彼此均做出退让。
李风云还是义军的最高统帅，将军府还是义军的最高决策和指挥机构，韩曜出任将军府长史，屈居义军第二首领，陈瑞为将军府司马，义军第三首领。
将军府下设两军。第一军为苍头军，下辖四团一旅，李风云为统帅。第二军以谯为名，既表明其举旗之地，亦代表其为谯公韩曜之军队，韩曜为谯军统帅。
由这一顶层设计可看出义军真正的决策者就是李风云、韩曜和陈瑞三人，彼此牵制，谁也无法做到一言九鼎、只手遮天，任何决策都要经过商讨才能最后拍板。另外两军各自拥有相当大的独立性，李风云无权干涉谯军内部事务，韩曜也休想染指苍头军的军务，双方的合作实际上仅是决策层面的合作，两军是结盟互助，而不是融为一体，不分彼此。
把这一最关键最重大的事情解决后，接下来就是劫掠重兵船队。
运输重兵的船队已进入临涣县境内，船队由两个团的鹰扬卫负责安全，然后每到一郡便由该郡鹰扬府派出军队，在运河两岸予以保护，所以正常情况下船队的安全有保障。然而现在谯郡出大事了，有叛贼造反，导致运河航道中断，鹰扬府蜂拥而出追剿叛贼，于是当重兵船队进入谯郡时，不但没有鹰扬府军队在运河两岸予以保护，运河上还船满为患，航道拥堵不堪，前方的船走不了，后面的船还源源不断驶进来，可以想像通济渠上之混乱景象。
重兵船队仗着有鹰扬卫保护，仗着有皇帝圣旨和兵部命令，强行向前，但越接近永城段渠道，航道就越是拥堵，最终不得不停下。
以通济渠沿岸众贼的实力来说，胆子再大也不敢打这支船队的主意。这支船队不但有两个团四百鹰扬卫，还有数百船夫水手，护卫实力还是很强的，所以船队上上下下都很放松，根本就不怕有人打劫，打劫就是找死。
另外他们也不怕时间上的耽搁，毕竟这是这运送重兵，而重兵的制造殊为不易，安全绝对是第一，运送速度慢就慢一点，关键是要把重兵安全送达。再说东征尚未开始，要到明年冰雪解冻之后，时间上绰绰有余，无须着急。
如此一来李风云的很多推断就想当然了，其中最重要的就是护船的鹰扬卫，他们不到迫不得已，绝不会离开船队。目前义军人数虽然占优，但船队停在水面上，劫掠难度大。现在永城方向有鹰扬卫正与民夫们一起疏通航道，船队所在地点距离永城不过几十里路，若船队求援，永城方向的鹰扬卫很快就能杀过来。费淮估计也已经发现义军掉头南下了，正全力追杀而来，一旦义军未能迅速拿下船队，让费淮追上，则后果不堪设想。
李风云、韩曜遂召集两军旅帅级以上军官，共议攻击之策，同时也让双方将领坐在一起畅所欲言，彼此有个初步的了解，以便于两军之间的合作。
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夕阳西斜，晚风习习，深秋的寒意越来越浓。
鹰击郎将陆平站在甲板上，把削瘦的身躯裹在黑色大氅里，目光从遍布运河上的大小船只上缓缓扫过，心里的焦虑有增无减，更有一股无名怒火越烧越旺，目光也渐渐变得阴戾起来。谯郡负责运河安全的主要是永城鹰扬府，负责保护重兵船队过境的也是永城鹰扬府，然而，船队距离永城只剩下几十里路了，还没有看到永城鹰扬府的一兵一卒。
夏亭、永城都出事了，被叛贼洗劫一空，津口码头被大火焚毁，航道因此中断，这个消息已经传得沸沸扬扬，至于具体细节却无人知晓，不过有一点让人百思不得其解，永城有鹰扬府镇守，何以会被叛贼攻陷？难道贼势甚大，把鹰扬府军队歼灭了？各种猜测都有，但随即大家都把注意力集中到了航道疏通上，猜测何时可以通行，毕竟这关系到大家的切身利益。可以肯定的是谯郡郡府肯定在全力以赴疏通航道，这是头等大事，比剿贼还重要。
陆平同样关心此事，但他更关心重兵的安全。永城遭劫，说明贼势甚大，永城鹰扬府对付不了，这一点毋庸置疑。既然如此，你鹰扬府更要全力保护船队，除非你鹰扬府全军覆没了，但这是绝无可能的事。所以陆平对永城鹰扬府无视船队安危，既不派兵保护船队亦不与船队进行任何联系一事充满了愤怒。
这时随其护船北上的两名校尉奉命赶来。船队因不可抗原因而停下，且正处局势动荡地区，又缺少本地鹰扬府的保护，安全上存有危机，统兵军官们当然要聚在议一议，商量一下对策以防不测。
两名校尉对眼前可能存在的危机不以为然，认为现在国祚稳定、国力强盛、国泰民安，几个小蟊贼能掀起多大风浪？坊间传言向来是以讹传讹，可信度极低。两人建议陆平派人去永城鹰扬府跑一趟，主动联系一下对方，把事情打听清楚了再做决策。
陆平采纳了这一建议，遂提笔草拟书信。尚未写完，有卫士来报，永城鹰扬府来人了。
“来了多少人？”陆平当即问道。
“一个旅帅，两火卫士，二十一人。”
陆平一听，憋在心里的火顿时又涌了出来。二十一人？二十一人能干甚？是他们保护船队，还是船队保护他们？陆平忍无可忍，一句江南粗口脱口而出，顺手把那封没写完的信也三两下撕了。
两校尉知道陆平人瘦火大，习以为常了，遂一齐劝抚。永城鹰扬府既然派人来了，理所当然要见一见，不能把人家谅在一边。这里是人家的地盘，又刚刚被贼人打了一记闷棍，前途黑暗，情绪之恶劣可想而知，完全没必要在此刻为难对方。
陆平强忍怒火，下令召见那名旅帅。很快，那旅帅便带着两个卫士登船拜见。
陆平和两校尉一看，顿觉事态严重。那旅帅和两卫士所穿戎装皮甲多处破裂，血迹斑斑，尤其那旅帅头上的兜鍪，有多处凹坑，明显就是刚刚从战场上下来，且战况惨烈。那旅帅高大魁梧，气宇轩昂，杀气凛冽，一看就是个百战悍卒。
陆平和两校尉都是行伍出身，虽多年没有打仗了，但混迹军旅几十年，百战悍卒和普通卫士还是一眼便能辨认出来。这年头百战悍卒都在边陲，国内歌舞升平，卫士们疏于训练，如今连个悍卒都难得一见，更不要说百战悍卒了。由此陆平和两校尉便确信了这个旅帅的身份，如假包换的鹰扬府军官。
不待陆平询问，那旅帅便从容报上字号，自称姓李。然后简述了永城发生的事。鹰扬府司马，谯郡本地贵族韩曜，贪赃枉法，被鹰扬两疆弹劾举报，旦夕不保，遂串通芒砀山贼人，里应外合攻陷了永城，举旗造反。鹰扬府遂全力追剿，将贼人包围于小龙冈。今正在厮杀，因担心船队安危，故遣某前来报讯，请将军稍安毋燥，待鹰扬府剿贼完毕，即全力护卫船队北上出境。
陆平大喜，怒气也散了大半，正好已入暮，要吃晚饭了，遂盛情相邀。李姓旅帅倒是爽快，一口答应，又说岸上兄弟已一日一夜粒米未进，恳请将军赐些食物充饥。
陆平对自己误会永城鹰扬府一事颇感歉咎，闻言大手一挥，一并请上船，犒赏酒肉。
卫士们在大舱吃酒，陆平与两校尉则与李姓旅帅在小舱开怀畅饮。酒酣耳热，陆平与两校尉难耐好奇之心，问这问那，试图弄清永城发生的所有事情。李姓旅帅或许是吃人家的嘴软，知无不言，言无不尽。
正聊得津津有味，蓦然船舱外传来震天鼓声，还有惊天动地的呐喊声。
陆平与两校尉骇然心惊，急忙推开舱窗向外探视，只见运河岸上灯火通明，亮如白昼，数不清的白衣平民正手拿棍棒摇旗呐喊，又有数百健儿乘小舟急驶而来，直扑船队。
不好，有贼劫船。陆平当即反应过来，刚想下令擂鼓作战，就听到耳畔传来那李姓旅帅冷森森的声音，“可否借你人头一用？”
陆平魂飞魄散，猛地转头看去，只见那李姓旅帅一手一刀洞穿了站在陆平左右的两个校尉的身体，将他们活活钉在了舱壁上，一时间鲜血四射，惨叫声不绝于耳。
“你是谁？”陆平纵声厉吼，右手便要拨刀而出。
李姓旅帅却是更快，一拳砸在陆平面门上。陆平痛声惨叫，身体狠狠撞上舱壁。李姓旅帅飞身扑上，一把卡住他的咽喉，将其高高举起，“降！否则杀无赦！”
陆平睚眦欲裂，奋力挣扎。
李姓旅帅大怒，左手将其抵在舱壁上，右手握拳，一连数击，拳拳到肉。陆平痛苦不堪，厉声惨嚎。
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