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同时他极力反对，建立秘密条约，例如秘密军事联盟等。不过他同意要削弱德国军力到一个较低的水平。
谈判过程
谈判于1919年1月18日，在凡尔赛宫镜厅开始。1870年德国取得普法战争胜利，并统一德国后德皇，曾在此举行加冕仪式。
来自38个国家的70名代，表参与了谈判。战败国德国、奥匈帝国被排除在谈判之外。俄国因于1917年和德国单独媾和，且临时政府取得国家政权，也被排除在谈判之外。
从1919年三月开始，谈判由五个战胜国（英国、法国、美国、意大利、日本）政府首脑和外长组成的“十人委员会”主导，该机构组成复杂，矛盾重重，难以做出有效决定。
谈判过程中，日本和其余各国外长，先后退出十人委员会，实际上只剩“四巨头”，后意大利因对，南斯拉夫的阜姆（现里耶卡）的领土要求，被拒绝也退出。
最终的谈判由三大国（英国、法国、美国）的政府首脑，即英国首相乔治、法国总理克莱蒙梭、美国总统威尔逊把持。意大利首相，维托里奥?奥兰多的作用，微乎其微。甚至不准德国，参与条约讨论。因为各国谈判目标不一致，甚至存在冲突，每个决定都经过“不愉快的妥协”后才能达成。亨利?基辛格称之为“美国式理想
主义和欧洲式偏执狂之间的脆弱妥协”。
1919年4月29日由德国外长，乌尔里希?格拉夫?冯?布鲁克多夫－兰祖率领的德国代表团抵达凡尔赛宫。
5月7日德国代表团，接受战胜国提出的条件，内容包括将德国领土，分割一部分给邻国，战胜国瓜分德国海外殖民地，限制德国再次发动战争的能力等。
但因德国被排除在谈判之外，德国政府认为以上条件不公并提出抗议，随即退出和会。6月20日以古斯塔夫?鲍尔，为总理的德国新政府成立，在23日德国国会举行的投票中，支持接受条约者，以237票比138票胜出，28日德国新外长，赫尔曼?穆勒在和约上签字。1920年1月10日国际联盟宣
告成立。
国际联盟，简称国联，是《凡尔赛条约》签订后组成的国际组织，1934年9月28日至1935年2月23日，处于高峰时期，国联曾拥有58个成员国。
其宗旨是减少武器数量、平息国际纠纷、提高民众的生活水平，以及促进国际合作和国际贸易。
其存在的26年中，国联曾协助调解，某些国际争端和处理某些国际问题。不过国联缺乏军队武力，所以要依赖大国援助，尤其是在制裁，某些国家的时候。
然而，国联缺乏执行决议的强制力，未能发挥其应有的作用，其国际制裁亦影响，同样施行制裁的国联会员（如美国及西方国家）。
1945年，在xx废墟上成立的联合国，取代国际联盟，成为当代最大的主权国家组织，其档案全部移交给联合国。
它的设计仍不尽完善，比如曾规定全面裁减军备，但却未能付诸实现。采取制裁侵略者的行动之前，须先经理事会全体投票。
美国没有加入国际联盟，更使国联丧失了，坚定稳和的支持力量，因此最终国联不能阻止国际纠纷xxxx结束后，国际联盟被联合国所取代。
历史
起源
和平国际社会的理念，可追溯至1795年，伊曼努尔?康德在，该年出版的《永久和平论》一书中，提出议制政府与世界联邦的构想。
而欧洲协调（1814年－1870年）亦于19世纪，拿破仑战争后开始发展，这帮助维持欧洲安全状况，以避免发生战争。
这时期亦促进了，国际法律（包括日内瓦公约及海牙公约）的发展，亦为国际法中的人道主义定下了标准。
1889年，英国和平主义者，威廉?兰德尔?克里默，及法国和平主义者弗雷德里克?帕西成立国联的先驱－各国议会联盟。当时世界约百多个国家国会，就有三分之一是各国议会联盟的会员。
1914年，有24个拥有国会的国家，是各国议会联盟会员。其使命是鼓励各政府以和平手法去解决国际争论。
年度会议则协助政府，精简国际仲裁的程序。其架构内包含一个议会，这个议会就成为国联架构的前身。
20世纪初，德国、奥匈组成同盟国，而英国、法国、俄国和意大利，组成协约国阵营。欧洲从此分为两大阵营，后来演变为第一次世界大战。
这是第一次工业国家之间的战争，及工业化带来的“成果”，这场“工业战争”造成难以估计的死伤及经济损失。
战争结束后，亦带来极大的冲击，及影响全欧洲的社会、政治和经济系统。 此时，全球反战争浪潮升温，人们将一战形容为“停止所有战争的战争”。
有些人认为战争爆发的原因，是军备竞赛、同盟对立、秘密外交、君主国家的自由和新帝国主义。
另一方面，有识之士希望建立一个国际组织，以国际合作的形式，共同处理纠纷。
早在一战进行期间，一些政府和小组，早已开始发展改变国际关系的计划，避免世界大战再度发生。
英国外交大臣爱德华?格雷，被公认为是第一个，最先提出建立国联的人。美国总统伍德罗?威尔逊和其顾问，爱德华?豪斯上校，对这个建议很感兴趣，认为可以避免战争，不至于重蹈一战的覆辙。
一战完结后，在1919年1月28日的巴黎和会中，通过建立国际联盟的草拟法案，并在英法两国的操纵下，派一个以威尔逊为首的起草，委员会来草拟《国际联盟盟约》准备筹组国联。
1919年4月28日，盟约得到44个国家签订（44个国家中有31个国家是战时，支持三国协约或者加入协约国）。
1920年1月10日《凡尔赛条约》正式生效的这一天，在威尔逊主持下，国际联盟宣告正式成立。
凡是在大战中，对同盟国宣战的国家，和新成立的国家，都是国际联盟的创始会员国。虽然威尔逊致力促成国联的成立，并得到诺贝尔和平奖，但因与英、法争夺领导权失败，美国最终未加入国联。
1920年1月19日美国参议院，拒绝批准《凡尔赛条约》及《国际联盟盟约》，并否决加入国联。1920年1月10日和约正式生效的这一天，在威尔逊主持下，国际联盟宣告正式成立。